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国家税务总局关于加强个人所得税征收管理工作的通知:亚博APP买球首选

发布日期:2021-05-08    已浏览 次    发布者:亚博APP买球

本文摘要:各省、自治区、直辖市税务局、各计划单列市税务局、海洋石油税务管理局各分局:八届全国人民代表大会常务委员会四次会议通过决定修改的中华人民共和国个人所得税法发表后,社会各方面受到关注,党中央、国务院领导同志多次强调,要认真抓住个人所得税的征收管理。

国家税务总局关于加强个人所得税征收管理工作的通知[全文报废]国税发[1994]92号1994-03-31税屋提示-国家税务总局关于全文报废部分条款报废的税收规范性文件目录公告国税总局公告2011年第2号,本文自2011年1月4日起全文报废。各省、自治区、直辖市税务局、各计划单列市税务局、海洋石油税务管理局各分局:八届全国人民代表大会常务委员会四次会议通过决定修改的中华人民共和国个人所得税法发表后,社会各方面受到关注,党中央、国务院领导同志多次强调,要认真抓住个人所得税的征收管理。据了解,一些地区对该税的宣传不够广泛和深入,纳税人和扣除义务人员对相关法规知之甚少,不知道如何具体操作。

改革机构和机构工作人员的工资制度后达到纳税标准,一些纳税义务人未能及时扣除纳税。一些纳税义务人获得的其他应税收入也没有按照法律规定扣除和自行申报纳税。这种情况不符合新税制应尽快正常运行的要求,不利于个人所得税职能作用的发挥,也直接影响社会分配不公平的缓解和社会稳定的团结。

为了扭转这种情况,切实贯彻中华人民共和国个人所得税法及其实施条例,将该税的征收管理立即推向正轨,现在加强个人所得税征收管理的问题通知如下:一、进一步提高认识,加强征收管理工作的具体指导。目前我国社会分配的格局发生了巨大变化,公民个人收入渠道增多,收入水平差距扩大,依法加强个人所得税征收管理,实行有效的税收调整,深化经济体制改革,扩大对外开放,缓解社会分配不公平,维护国家权益,培养公民纳税意识,具有重要意义和积极作用。各级税务部门领导,特别是管理个人所得税业务的领导同志,要充分认识这一点,加强对征收管理工作的具体指导。

根据新税制的特点,深入调查研究,探索提高征收管理水平的有效途径,完善目标责任制,依法征收税款,完成收入任务是重要的评价内容。二、要做好税法宣传工作,增强公民依法纳税的自觉性。个人所得税是调整国家和个人利益分配关系的重要经济杠杆,直接关系到个人的个人利益,因此提高市民依法纳税意识,确立守法观念是重要的基础工作。

各地要努力做好个人所得税法的宣传工作,充分利用各种公关舆情工具,长期不断开展多种形式,广泛深入的公关活动,让新税法家喻户晓,人人皆知。对有影响、有教育意义的良好纳税典型应大力宣传、表扬,有选择地暴露逃税、抵税行为的事例。

三、进一步加强预扣工作,完善应税收入申报制度。我国个人所得税采用分项税制,实行源泉控制、扣除代理是征收管理的主要有效方法,各级税务机关必须重视这项工作。首先,要与有关部门、部门密切联系和合作,得到他们对扣除代理工作的理解和支持。

其次,对所有具有代扣义务的公司进行税法宣传和指导,对重点税源公司进行必要的业务训练,明确权利、义务和法律责任,了解代扣的具体操作方法和相关要求。第三,建立扣除代理岗位责任制,经常催促和检查扣除公司履行扣除代理义务的情况,对执行良好的公司和个人进行表彰、鼓励的不良公司进行辅助教育,对个别知道故事的人必须按照中华人民共和国税收征收管理法的相关法规认真处理。

建立个人应税收入申报纳税制度,是个人所得税征收管理的发展方向,各地已经做了一些有益的尝试,有的取得了较好的效果。执行新税法后,各地应根据原应税收入申报纳税试点,根据新税法的精神,认真总结经验,完善个人应税收入申报纳税制度,进一步搞好试点工作,有条件的地区可以逐步向面推进。

四、要大力抓好个体工商户的征收管理,消灭漏管户,个体工商户的生产、经营收入作为个人所得税的应税项目之一,过去征收城乡个体工商户所得税时,各地在加强征收管理方面花费了大量的精力和人力,摸索了很多方法,有了一定的经验,取得了很大的成绩。然而,由于各种因素的限制,个体工商户的所得税征收管理仍然面临困难和许多漏洞,这是一种潜在的情况。

因此,各地税务部门必须继续重视个人工商店个人所得税的征收管理。第一,要把握基础数量,全面把握辖区内个人工商店数量,经营范围、经营规模、行业收益水平、经营特点等基本情况,第二,各省、自治区、直辖市税务局要立即制定个人工商店的财务、会计管理方法,帮助个人工商店建设会计,正确进行财务、会计核算,第三,对于实施定期定额征税的个人工商店,要根据税法规定的税率合理调整定额五、定期开展纳税检查,堵塞征收管理漏洞,实践证明,开展纳税检查,是打击逃税、堵塞税收漏洞、加强税收征收管理的有效手段。各级税务机关应结合当地实际,每年进行个人所得税特别检查。

在检查中,要注意注意抓住一般,还要注意抓住重点的纳税人和扣除义务人履行纳税义务和扣除义务的情况,还要检查税务机关内部的执法情况。检查发现多次调查,逃税额大,情节恶劣的,应依法严厉处罚,特别显示。税务人员执法中的偏差必须及时纠正。

要对检查中发现的问题和漏洞,认真研究改善征收管理的措施。六、要坚持税法的统一性、严肃性,禁止乱开减税洞。个人所得税法是全国人民代表大会制定的法律,各级人民政府和各级税务部门都有意识地维持税法的统一性,有严肃的义务,没有权利随意改变税法规。

要坚持依法治税,维护税法严肃性、完整性和统一性,严禁擅自通过和超越权限开设减税账户,发生的应立即自动纠正。根据实际情况确实需要减免、免税照顾的情况下,除税法的许可证由地方决定外,还可以根据税收管理权限的法规逐步提出请求,我局统一考虑明确。七、要注意调查研究,及时掌握税源变化情况,相应采取加强征收管理的措施。由于个人收入来源渠道增多,税收来源不断变化。

因此,各地要注意做好调研工作,针对出现的新情况、新问题、新税源,要及时研究,采取措施,妥善处理。属于应税收入项目的,应严格按照税法规管理和征收;属于征收是否尚不明确的,应提出处理意见或建议,向上级税务机关统一考虑和明确,完善个人所得税政策和征收管理。目前,各地应根据行政机关和企业事业单位实施工资制度改革进展情况,及时跟上征收工作,实现应收。

八、充实征收管理能力,提高征收管理人员素质,个人所得税征收管理能力不足的问题,在一些地区不能很好地解决,直接影响征收管理水平的提高。各地要注意思想素质好、业务能力强的同志,充实个人所得税征收管理。根据部分税务干部对新税法不熟悉的情况,今年内各级税务部门通过举办培训班等形式,对全体专家进行个人所得税业务培训,提高其业务素质,适应个人所得税政策性强,征收管理困难,工作水平高。

此外,各级税收检查大队必须有一定的力量和时间抓住个人所得税检查。要充分发挥社会力量和协税护税网络的积极作用,重视群众举报案件,及时查处。对通报有效者应予以报酬。希望各地接到此通知后,结合当地实际,认真研究贯彻意见,将个人所得税征收管理提升到新的水平。

国家税务总局1994年3月31日。


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